Инвестиционная политика - реферат

ИНВЕСТИЦИОННО-СТРУКТУРНАЯ ПОЛИТИКА В Рф

Одной из форм экономической политики страны является вкладывательная политика, которая включает регулирование всех сторон вкладывательного процесса, а конкретно: размеры, структуру, источники, эффективность инвестиций и др.

Категория «инвестиции» выступает обобщающим макроэкономиче­ским показателем.

В самом общем виде инвестиции - все виды активов (средств), включаемых в хозяйственную деятельность Инвестиционная политика - реферат в целях получения дохода.

Инвестиции - это понятие, обхватывающее:

1. Реальные инвестиции (инвестиции в землю, машины и оборудова­ние, недвижимость и т.д.), близкие к термину «капитальные вложения». Серьезные вложения - издержки на создание новых, реконструкцию и расширение действующих главных фондов (основного капитала).

Понятие "новые" (либо "незапятнанные") инвестиции значит, что возрастает размер основного капитала Инвестиционная политика - реферат. "Инвестиции в модернизацию" - это средства, направляемые на возмещение износа капитала. Сумма "незапятнанных" инвестиций и "инвестиций на возмещение" именуется "валовыми инвестициями".

2 Денежные (портфельные) инвестиции, т.е. вложения в акции, облигации, другие ценные бумаги, связанные конкретно с титулом собственника, дающим право на получение дохода от принадлежности.

Целевое внедрение денежных инвестиций Инвестиционная политика - реферат не детерминировано, они могут стать как дополнительным источником серьезных вложений, так и предметом биржевой игры на рынке ценных бумаг; Но часть портфельных инвестиций - вложения в акции компаний разных отраслей вещественного производства - по собственной природе ничем не отличается от прямых инвестиций в создание.

В рыночной экономике конкретными факторами, определяю Инвестиционная политика - реферат­щими инвестиции, являются: а) ожидаемая норма незапятанной прибыли и б) настоящая ставка процента. Предприниматели получают средства производства только тогда, когда ожидается, что подобные закупки будут выгодными. Если ожидаемая норма незапятанной прибыли превосходит ставку процента, то инвестирование будет выгодным.

,'Есть и другие причины, которые оказывают влияние на инвестиции: издержки на Инвестиционная политика - реферат приобретение, эксплуатацию и сервис оборудования; налоги на бизнесмена; технологические конфигурации; наличный основной капи­тал; ожидания. Ожидания бизнесменов могут базироваться на раз-

409

работанных прогнозах будущих критерий предпринимательства. Такие неопределенные и труднопредсказуемые причины, как конфигурации во внутреннем политическом климате, отягощения в интернациональной обста­новке, рост населения, условия на фондовой бирже и Инвестиционная политика - реферат т.д., должны при­ниматься во внимание на личной и интуитивной базе.

^Длительные сроки службы основного капитала, нерегулярность круп­ных инноваций, изменчивая природа прибыли и непостоянство ожи­даний определяют непостоянность расходов на инвестиции. Препядствия инвестиций в экономической теории и в русской практике почти во всем взаимосвязаны с таким макроэкономическим явлением Инвестиционная политика - реферат, как инфляция.

Главные подходы правительства к оживлению вкладывательного процесса основаны на необходимости понижения инфляции. Расчеты пра­вительственных профессионалов демонстрируют, что при среднемесячных темпах инфляции в 5-6% и положительном значении реальной процентной став­ки для банков и заемщиков становятся прибыльными кредиты по объектам со сроком окупаемости в полгода. Более низкие темпы инфляции Инвестиционная политика - реферат могут значительно расширить границы прибыльного вкладывательного кредитова­ния и сделать условия для более активных вложений в экономику.

На вкладывательную активность влияют неувязка непла­тежей и монополизм.

Роль инвестиций в экономике страны заключается в том, что они делают условия для предстоящего расширения производства. Инвестиции - то, что «откладывают Инвестиционная политика - реферат» на завтра, чтоб иметь возможность больше потреблять в дальнейшем.

I Не считая того, часть инвестиций направляется на прирост непроизвод­ственных главных фондов в сфере образования, здравоохранения и т.д. Большое значение имеют для общества инвестиции в форме резервов страны на случай неожиданных событий.

О значении инвестиций для развития экономики страны Инвестиционная политика - реферат можно судить по мультипликатору инвестиций Кейнса. Мультипликатор инвестиций -коэффициент, характеризующий связь меж повышением (уменьшением) инвестиций и конфигурацией величины дохода (производства). Сущность его заключается в том, что сокращение инвестиций уменьшает доход (создание) в большей мере, чем сокращаются ин­вестиции; повышение инвестиций наращивает доход (создание) в основном, чем растут инвестиции. Происходит Инвестиционная политика - реферат это пото­му, что под воздействием первичных инвестиций появляется лавинообразный рост вторичного производства и употребления в сферах, смежных с той, в какой изготовлены инвестиции.

'Нужным условием возобновления экономического роста в Рос­сии является наращивание объема инвестиций. Меж тем в период с начала реформ и по истинное время течет неуклонный Инвестиционная политика - реферат процесс сниже­ния объема серьезных вложений. В 1995 г. объем инвестиций составил

410

31% к уровню 1990 г. В 1996 г. инвестиции в основной капитал составили 370 трлн руб., либо 16,4% к ВВП, сократились по сопоставлению с 1995 г. на 18%.

В 1997 г. сохранилась тенденция к понижению вкладывательной актив­ности. Общий объем инвестиций в основной капитал в действовавших ценах Инвестиционная политика - реферат составил за 1997 г. 408,8 трлн руб., либо в сравнимых ценах 95% к уровню 1996 г. (за 1996 г. - 81,9%). Таким макаром, темп спада об­щих объемов инвестиций уменьшился более чем втрое.1

Расчеты демонстрируют, что для развертывания структурной перестрой­ки и доведения темпов экономического роста до намеченных характеристик за 4 года деяния программки общий объем инвестиций в Инвестиционная политика - реферат реальный сек­тор экономики должен быть увеличен до 500 трлн руб. в год ((в ценах 1996 г.), либо приблизительно в 1,4 раза по сопоставлению с 1996 г. Прирост объема серьезных вложений, таким макаром, должен составить 150-170 трлн руб. (30-35 миллиардов долл).

'Принципиальной макроэкономической неувязкой является установление оп­тимальной толики валового скопления в ВВП. Дело в Инвестиционная политика - реферат том, что структура применяемого валового внутреннего продукта включает: расходы на ко­нечное потребление домашних хозяйств, расходы на конечное потребле­ние органов муниципального управления, валовое скопление, незапятнанный экспорт продуктов и услуг. Казалось бы, для ускорения экономического рос­та нужно повышение скопления. Но повышение фонда накопле­ния сверх определенного уровня безизбежно ведет Инвестиционная политика - реферат к задержке решения соц заморочек, в конечном счете к замедлению развития произ­водства. До определенного предела увеличение скопления ведет к ус­корению развития экономики, после этого наступает его оборотное воздействие на развитие производства: эффективность понижается, что является следствием закона убывающей доходности - на определенном шаге ка­ждая дополнительная Инвестиционная политика - реферат порция финансовложений должна приносить наименьший эффект, чем предшествующая. В таковой интерпретации закон убы­вающей доходности справедлив только для данного времени и фиксиро­ванного инноваторского потенциала.

Рф в текущее время такая финансовая закономерность не грозит^. Потому поставлена задачка достигнуть увеличения толики валового скопления в ВВП с 24% в текущее время до 27-29% к концу Инвестиционная политика - реферат 2000 г. при сохранении тенденции к повышению толики расходов на конечное по­требление.

Выделяются две главные группы источников воплощения инве­стиционного процесса: внутренние и наружные, при этом вкладывательные источники разделяются на уровне предприятия, региона и страны.

Значительные конфигурации перетерпела за последние годы структура финансирования серьезных вложений. Роль Инвестиционная политика - реферат собственных средств компаний возросла некординально, в то же время вышло резкое

411

понижение финансирования серьезных вложении из бюджетов всех уровней. Оценки настолько резкого поворота гос инвестицион­ной политики очень расползаются, но все таки нельзя расценивать ее без­условно положительно, как нельзя рассчитывать и на то, что собствен­ные средства компаний в Инвестиционная политика - реферат состоянии стать источником инвестицион­ного подъема, на что делается расчет правительства. За последние го­ды меняется структура серьезных вложений по источникам финанси­рования, сначала в итоге институциональных преобразова­ний, децентрализации вкладывательных процессов, жестких экономных ограничений.

У Рф имеются массивные источники доходов, которые могут быть ориентированы на инвестиции. Во-1-х, это большие Инвестиционная политика - реферат припасы топливно-энергетических и минеральных ресурсов, злачных земель и других природных богатств. По данным Комитета Госдумы РФ по природным ресурсам, цена разведанных и за ранее оцененных припасов минерального сырья в Рф на 1994 г. составляла порядка 28 трлн долл., либо ВВП Рф за 20 лет. Толика Рф в мировой добыче Инвестиционная политика - реферат состав­ляет по углю, нефти и газу от 10 до 30%, по металлам - 10-15%. В расче­те на душу населения ресурсный потенциал Рф в 2- 2,5 раза превы­шает ресурсный потенциал США, в 6 - Германии, в 18-20 - Стране восходящего солнца. Огро­мен потенциал сельскохозяйственных и городских территорий. Он изме­ряется цифрой порядка 22 трлн долл. Это позволяет только от аренды Инвестиционная политика - реферат городских территорий раз в год получать порядка 50 трлн руб. в год.

Во-2-х, главные фонды компаний, находящихся в федераль­ной принадлежности, приватизация которых вероятна либо неотклонима. По подготовительным оценкам их цена составляет порядка 350-380 трлн руб. Это позволяет на шаге валютной приватизации получить 40-50 трлн руб. дохода в Инвестиционная политика - реферат год. Сюда же следует отнести и имущество (движимое и неподвижное), находящееся в личной принадлежности людей. При всем этом, естественно, идет речь о цены сверх некого гарантиро­ванного государством общественного имущественного уровня__ По эксперт­ным оценкам, данная величина составляет сейчас порядка 27-35 трлн руб., что позволяет даже при низкой 2%-ной ставке получать Инвестиционная политика - реферат в казну дополни­тельно 5-8 трлн руб. дохода. Можно ждать, что этот вид дохода будет возрастать и с течением времени может стать одним из ведущих источников экономных доходов.

реальной возможностью для страны прирастить свои финансо­вые ресурсы являются доходы от приватизации, активизация рынка не­движимости и, а именно, введение в рыночный оборот Инвестиционная политика - реферат земляных участков.. Следует выделить, что неувязка заключается не только лишь в том, чтоб отыскать средства для муниципальных инвестиций, да и в том, чтоб сделать их работающими, действенными, приносящими доход. Общим направлением стимулирования инвестиций компаний явля-

412

ются сближение доходности средств, вкладываемых в создание, с доходностью от их Инвестиционная политика - реферат использования в Других сферах и увеличение надеж­ности инвестиций.

Одним из массивных стимулов к вербованию внебюджетных инвести­ционных ресурсов для реализации муниципальных программ промыш­ленного развития является внедрение определенной части незадей­ствованной в хозяйственном обороте гос принадлежности. Идет речь о замороженных объектах, неэксплуатируемых месторождени­ях нужных ископаемых, неиспользуемых земляных и лесных Инвестиционная политика - реферат угодиях и т.п. Большая часть из их очень презентабельны как для российских, так и для западных инвесторов и являются тем стимулом, который может сделать достаточный поток инвестиций в реализацию важных научно-технических и экологических программ по приоритетным фронтам научно-технического развития.

Продолжающиеся пробы финансировать такового рода программки за счет Инвестиционная политика - реферат средств муниципального бюджета навряд ли приведут к успеху: в российскей экономике обычно очень мала эффективность рас­ходования экономных средств. Приобретенный недостаток муниципального бюджета и связанные с ним усилия по расширению доходной его части за счет "жесткого" налогообложения не делают симпатичным инве­стиционный климат. Потому одним из важных Инвестиционная политика - реферат способов реализации приоритетных программ промышленной политики должно стать привле­чение средств личных инвесторов.

Решение препядствия вербования средств как российских, так и забугорных коммерческих структур только методом предоставления им нало­говых кредитных, таможенных и других льгот представляется недоста­точным и малоэффективным. Более массивным стимулом, имеющимся у страны, является наличие достаточного количества объектов Инвестиционная политика - реферат госу­дарственной принадлежности, которые могут выступать в качестве оплаты • за достижение заблаговременно зафиксированных результатов по принятым при­оритетным муниципальным программкам,! При всем этом все финансирование (и связанный с этим риск) по реализации мероприятий ложится на ком­мерческие структуры, а окончательный'расчет за авансирование ими ка­питала Инвестиционная политика - реферат делается муниципальными органами по достигнутому ре­зультату.

Для воплощения определенных программ реализации промышленной политики нужно сделать ряд специализированных фондов их реа­лизации по отдельным программкам,. Эти спец фонды должны делать последующие функции: аккумулировать деньги; реализовывать текущее финансирование программ; осуществ­лять трастовое управление как гос собственностью, пере­данной для реализации программ Инвестиционная политика - реферат, так и общим объемом льгот и префе­ренций, предоставляемых их участникам.

413

Конкретно таковой подход и должен найти отношение к приватиза­ции неэксплуатируемой гос принадлежности, что позволило бы значительно понизить нагрузку на муниципальный бюджет, обеспе­чив нужный поток финансирования важных программ развития Рф, с одновременным отвлечением "жарких" средств коммерческих структур с Инвестиционная политика - реферат потребительского рынка и, как следует, понижением инфля­ционного давления. В рамках задействованного программно-целевого подхода должна решаться и задачка конверсии ВПК

Главным источником финансирования являются средства предпри­ятий, сначала амортизационные фонды, общая величина которых оценивается сейчас в 370 - 400 трлн руб. Из их на инвестиции использу­ется приблизительно 35-40%. Еще 100-120 трлн Инвестиционная политика - реферат руб. могут быть инвестированы из прибыли. Всего предприятия, таким макаром, располагают инвестици­онным потенциалом в 480-500 трлн руб. Вкладывательный потенциал на­селения составляет выше 100 трлн руб., сейчас он употребляется на 15-20%.

Если б правительство смогло сделать условия для размещения этих средств на длительной базе, делему инвестиций можно было бы считать решенной. Но Инвестиционная политика - реферат правительство хочет их привлечь к покрытию собственных собственных лишних расходов.

Средства населения могут быть привлечены в вкладывательных целях в создание через банки, эмиссию ценных бумаг, страховые и другие фонды при условии достаточного уровня доходности, доверия, развитом рынке ценных бумаг и высочайшей их ликвидности Суровое воздействие на вкладывательную обстановку может оказать личное Инвестиционная политика - реферат жилищ­ное строительство, являющееся уже сейчас одной из "точек роста". Но сейчас личное жилищное строительство работает в главном на 5-6% семей с высочайшими доходами, и его нужно пере­ориентировать на массового потребителя с широким внедрением кредитов, средств страны и компаний.

Всего, таким макаром, внутренние источники владеют инвестицион­ным потенциалом приблизительно Инвестиционная политика - реферат в 670-690 трлн руб., который употребляется на 50%.

Существенное воздействие на развитие экономики могут оказать ино­странные инвестиции. В 1995 г. они оценивались на уровне 1 миллиардов долл., за 3-4 года их объем можно довести до 10-12 миллиардов долл., либо 50-60 трлн руб. Как следует, из доступных сейчас источников можно мобилизовать 450-470 трлн руб.

; В финансировании Инвестиционная политика - реферат инвестиций в российскую экономику тяжело пере­оценить роль коммерческих банков. В этой связи необходимо подчеркнуть, что Наша родина никогда не согласится быть государством, которая развивает только сырьевые отрасли, потому в критериях острой нехватки вкладывательных ресурсов нужно тесное взаимодействие страны и банковского

414

сектора в оказании поддержки тем секторам экономики, которые распо Инвестиционная политика - реферат­лагают высочайшими технологиями и имеют значимые конкурентноспособные достоинства на глобальных рынках.

.''Говоря о роли банков в финансировании инвестиций, нужно исходить из того, что в текущее время из общего кредитного ранца коммер­ческие банки вкладывают в длительные (выше года) инвестиции только 5% средств. Вложения в новое создание и даже Инвестиционная политика - реферат приобрете­ние акций приватизированных компаний (за маленьким исключением - предприятия торговли, некие сырьевые и экспортные производст­ва) являются малоприбыльными и непрезентабельными для банков,. К коммерческим банкам - наикрупнейшим возможным институциональным инвесторам - нужен дифференцированный подход. Для сотворения критерий инвестирования вместе с освобождением банков от налогов на средства, применяемые для инвестирования, целенаправлено уменьшить размер запасных фондов Инвестиционная политика - реферат с внедрением высвобождающихся средств на инвестиции. Сокращению рисков банков будет способствово-вать развитие системы муниципальных гарантий.

При осуществлении банком вкладывательной деятельности вместе с обыкновенными банковскими операциями безизбежно появляется возможность дать предпочтение высокодоходным короткосрочным операциям. В этой связи нужны всемерная поддержка имеющихся и содействие созданию новых вкладывательных банков и их Инвестиционная политика - реферат филиалов. Бесспорной поддержки заслуживают вкладывательные банки либо банки развития, спе­циализирующиеся на длительном кредитовании серьезных вложе­ний. Их статус нужно закрепить законодательным методом и подкре­пить последующими финансовыми стимулами: значимым - более чем вдвое - понижением нормы неотклонимого резервирования в Цен­тральном банке и ставки налога на прибыль; экономным Инвестиционная политика - реферат финансирова­нием части ссудного процента по выдаваемым ими кредитам; предостав­лением преимущественного права открывать накопительные инвестици­онные счета людей и др.

Эти меры сделают длительные кредиты прибыльными как для банков, так и для заемщиков и выравняют условия деятельности специализиро­ванных и многопрофильных банков. Для последних целенаправлено уста­новить Инвестиционная политика - реферат неотклонимую норму длительных вложений на уровне 10% всех предоставляемых займов. К таким вложениям вместе с кредитами на срок больше года нужно относить неотклонимую покупку ком­мерческими банками годичных муниципальных облигаций

['Нужно усилить муниципальную поддержку личных инвесторов в рамках совместного финансирования.

Решение препядствия стимулирования инвестиций в российскую эконо­мику почти во всем Инвестиционная политика - реферат находится в зависимости от становления и развития русского рынка ценных бумаг, формирование которого началось в 1991 г. с принятием

415

постановления Правительства "Об утверждении положения об акционер­ных обществах" и утверждением им "Положения о выпуске ценных бумаг на фондовых биржах в РСФСР". Главный неувязкой рынка ценных бу­маг являются обеспечение критерий для Инвестиционная политика - реферат вербования инвестиций на предприятия, доступ русских компаний к более дешевенькому, по сопоставлению с банковскими кредитами, капиталу.

При правильном формировании рынка ценных бумаг на новеньком шаге вкладывательной программки в страну могут возвратиться средства, неле­гально вывезенные из Рф, которые в пару раз превосходят объ­ем зарубежных инвестиций Предпосылки оживления собственного фон­дового рынка Инвестиционная политика - реферат в Рф полностью реальны, потому что в марте 1995 г. две круп­ные банковские группы, контролирующие до 80% общих кредитных ре­сурсов денежной системы Рф, предложили российскому прави­тельству партнерство. Полностью реально, что совокупная мощность "вкладывательного потока", с которым будут работать объединившиеся банки, может достигнуть, по оценкам профессионалов, приблизительно 86 миллиардов долл Инвестиционная политика - реферат. Этого будет полностью довольно, чтоб выполнить на неких наибо­лее многообещающих предприятиях инновации, нужные для того, чтоб их акции приметно повысились, а "живы" средства заработали на возрождение экономики страны

В текущее время к числу главных заморочек русского рынка ценных бумаг, ухудшающих вкладывательный климат, относятся: слабенькая защита прав Инвестиционная политика - реферат акционеров; недостающее развитие инфраструктуры рынка ценных бумаг; препядствия налогообложения. Потенциальные инвесторы боятся, что не будут владеть надежным правом принадлежности на приобретаемые ими в Рф акции. По вкладывательному климату в протяжении 1992-1995 гг. в рейтинге «Euromoney» Наша родина стабильно за­нимала 130-150-е место, начиная с 1996 г. Наша родина непреклонно увеличивает собственный Инвестиционная политика - реферат рейтинг: на 01.09.96 г. - 86-е место (1-е место - Люксембург). В связи с этим в всеохватывающей Программке предлагаются меры по защите основ­ных прав акционеров, включающие предстоящее развитие нормативной базы и ряд организационных мероприятий (по ведению реестра акционе­ров, развитию саморегулирующихся организаций)

В текущее время есть некие положительные тенденции, свя­занные с Инвестиционная политика - реферат ходом скопления и развития фондового рынка. Рынок ГКО яв­ляется принципиальной статьей финансирования вкладывательных соц программ. Общая капитализация рынка, определяемая суммарной вели­чиной ценных бумаг, находящихся в воззвании, исходя из их курсовой цены, выросла более чем в 100 раз.

Все большее воздействие на рынке ценных бумаг завоевывается муни­ципальными облигациями Инвестиционная политика - реферат, принято предложение о том, что налогообло­жение на городские облигации должно быть таким же, как на госу­дарственные казначейские обязательства. Очень принципиальным является

416

вопрос гарантий по ценным бумагам - гарантами выступают правительст­во и городские органы, имеется положительный опыт, когда гарантами становятся акционерные общества.) Так, к примеру, АО "ГАЗ" выступает Инвестиционная политика - реферат гарантом получения квартир за счет использования средств от областно­го нижегородского жилищного займа для долевых вложений в недостро­енные объекты.

Для улучшения механизма фондового рынка нужно осущест­вить последующие главные мероприятия: эмиссию ценных бумаг с уров­нем дивиденда, превосходящим инфляцию; разработку способов стимули­рования конкуренции вкладывательных фондов, компаний и банков с це Инвестиционная политика - реферат­лью большего вложения ими средств в акции приватизированных пред­приятий; развитие выпуска облигационных займов в целях финансирова­ния программ развития жилищного и городского строительства;

проведение вкладывательных конкурсов.

'• Принципиальным источником инвестиций могут быть доходы от внешнеэконо­мической деятельности, уровень которых сейчас из-за криминализации занижен в 1,5-3 раза Инвестиционная политика - реферат. Другим источником является неучтенная прибыль банков (центрального и коммерческих), денежных компаний, предпри­ятий торговли и индустрии: доходы ЦБ и КБ по денежным опера­циям, выдача беспроцентных ссуд сотрудникам банков, махинации со сроками уплаты налогов при трансакциях, имитация неплатежеспособно­сти в целях задержки платежей и использования мобилизуемых из-за этого средств, внедрение подставных Инвестиционная политика - реферат лиц и компаний при осуществ­лении коммерческих операций, нелегальные расчеты в наличных, в том числе СКВ Торговля "с рук", "челночный" и "палаточный" бизнес издавна перевоплотился в действенный метод воплощения теневых операций и отмывания "запятанных" средств, канал "утечки капитала". Принятие действен­ных мер по пресечению уклонения от уплаты Инвестиционная политика - реферат налогов, создание системы мер, делающих нерентабельным и неосуществимым теневой бизнес, позволили бы существенно прирастить налоговые поступления.

Современные русские экономические задачи, в особенности в сфе­ре вкладывательных процессов2 , почти во всем обоснованы либерализмом, взятым в качестве теоретической модели перехода к рынку, только одним из направлений западной экономической мысли. Исторический Инвестиционная политика - реферат опыт под­твердил, что либерализм оказался экономическим учением с узеньким исто­рическим кругозором, далековато отставшим от таких современных течений, как институционализм, эволюционизм и другие.

И не случаем процесс распада прежней системы по либеральным рецептам стал сопровождаться хаотическим появлением псевдоры­ночной среды Заместо организации, соответственной рыночной инфра­структуре, сотворения действенной Инвестиционная политика - реферат системы штатского, хозяйственного и денежного законодательства предприятия были брошены в не­управляемую стихию произвольно складывающихся персонифицирован-

27. Заказ №1542. 417

ных отношений В этих критериях они оказались обязаны изыскивать методы выживания, будучи вначале полностью неприспособленными к такового рода дилеммам. Лишившись административных средств при­крытия и рычагов воздействия на внешнюю среду, предприятия вынуж­дены были Инвестиционная политика - реферат изобретать методы вербования ресурсов для собственной дея­тельности.

Ущербность реального статуса русских компаний проявлялась в том, что их обязательства не признавались в качестве обращающихся документов и не принимались в качестве средства платежа. Этим, в ча­стности, разъясняется отсутствие у нас вексельного воззвания, на кото­рое приходится большая часть долгового финансирования Инвестиционная политика - реферат бизнеса в за­падных странах.

Обеспечение вкладывательной активности предпринимательской дея­тельности значит, что если объем инвестиций в развитие производства начинает возрастать, ускоряется обновление производственного ап­парата, растут вложения в развитие исследовательских работ и опытно-конструкторских разработок, по последней мере, не сокращается толика экономных ассигнований на развитие Инвестиционная политика - реферат базовой науки в ВВП, замедляется либо прекращается совсем отток российского капитала за границу и т.д., то реформы идут в правильном направлении. Если же это­го нет, то нет и созидательной, творческой сущности реформ.

С этой целью нужно обеспечить действенное управление эко­номикой. Это значит увеличение исполнительской дисциплины, обес­печение размеренно высочайшего Инвестиционная политика - реферат уровня сбора налогов и податей, полной ответственности страны по всем своим денежным и другим обяза­тельствам, экономной дисциплины, создание действенной системы экономного федерализма, проведение действенной технической поли­тики, направленной на поддержку и развитие научного, производственно­го и кадрового потенциала, конкурентоспособных производств в области больших технологий и Инвестиционная политика - реферат т.д.

• Действенный механизм вкладывательной деятельности немыслим без включения устройств экономических издержек производства, бло­кирования роста цен и обеспечения на этой базе увеличения конкурен­тоспособности российскей продукции, прекращения спада, с после­дующим наращиванием объемов производства, понижения инфляции до допустимого уровня и расширения способностей для реализации перво­очередных соц и научно Инвестиционная политика - реферат-технических программ.

Составными частями вкладывательной политики являются: налоговая политика; дотационный механизм; экономная политика; антимонополь­ное регулирование; денежно-кредитная политика; институциональные преобразования. Все эти части нужно рассматривать как единое целое. Выхватывая что-то одно, нельзя придти к положительному результату - выво­ду страны из кризиса, следующему росту производства, стимулирова-

418

нию вкладывательных процессов. Ниже Инвестиционная политика - реферат раскрываются начальные принципы формирования нового экономического механизма. Их детализация и кон­кретизация явятся предметом специального исследования .

Налоги - одно из важнейших муниципальных ограничений, влияющих на рвение людей работать отлично и вкладывать ка­питал в развитие производства. Действующая русская налоговая сис­тема - традиционный пример оборотного. Поставив в нерентабельное Инвестиционная политика - реферат положе­ние работающее население и делая продукцию дорогостоящей, эта сис­тема ограничивает роль людей в производстве вещественных благ и духовных ценностей. В таковой экономике никогда не будет достаточных ресурсов для действенных преобразований.

Длится политика насыщенного обложения налогами труда либо, более точно, того, во что он обходится производителям и общест­ву Инвестиционная политика - реферат в целом (зарплата, различного рода начисления на заработ­ную плату, налог на добавленную цена и прибыль и т.д.). Меж тем ясно, что важны такие налоги, которые не являются ценообразующими, т.е. не вызывают роста себестоимости и цен, не допускают автома­тического их перекладывания на плечи потребителя по всей Инвестиционная политика - реферат воспроиз­водственной цепи и тем сдерживают инфляцию. Обозначенному усло­вию не удовлетворяют любые налоги, прямо либо косвенно связанные с разными вариациями обложения зарплаты. По этим же сооб­ражениям неприемлем и налог на добавленную цена. Обозначенные налоги в критериях монополизированной и технологически отсталой эко­номики содействуют искусственному росту цен и тем, как Инвестиционная политика - реферат показы­вают модельные расчеты, приводят к резкому усилению инфляции.

По аспектам мирового рынка, значимая часть русской обра­батывающей индустрии неконкурентоспособна. Невзирая на это, и тут сохраняется древняя система налогов. В итоге в структуре за­трат на создание конечной продукции обрабатывающего комплекса налоги составляют около 40%. Не следует удивляться Инвестиционная политика - реферат, что по многим видам промышленной продукции внутренние цены впритирку подошли к мировым, а в отдельных случаях их уже перескочили. И это при сравни­тельно низком ее качестве.

Для того чтоб обеспечить Рф действенное развитие, необхо­дим переход к принципно другой системе налогообложения. Основным источником доходов бюджета должны стать налог Инвестиционная политика - реферат на прибыль и различ­ные его модификации. Налоги такового типа не "ложатся" на себестоимость и взимаются только с выгодных производств, в силу чего незначи­тельно оказывают влияние на инфляцию. Ставку налога на прибыль в данном случае можно было бы повысить до 45-50%. В следующем мог быть осущест­влен переход Инвестиционная политика - реферат к более действенным формам обложения прибыли. Вна­чале это могли бы быть фиксированные, вне зависимости от объема вы­пускаемой продукции, отчисления от прибыли в бюджет. Такового рода

платежи не подрывают заинтригованности производителей в увеличе­нии прибыли и сразу позволяют распределять налоговую на­грузку в согласовании с реальными способностями производителей. Это Инвестиционная политика - реферат в особенности принципиально в случае природоэксплуатирующих отраслей, условия работы которых очень персональны.

Определенную часть многообещающих компаний вообщем можно бы­ло бы высвободить от всех налогов, т.е. поставить их в условия "налогового рая" А там, где этого делать не следует, нужно использовать обложение прибыли в заблаговременно фиксированных размерах, не зависящих от Инвестиционная политика - реферат объема производства. В итоге издержки на создание продук­ции обрабатывающей индустрии могли бы значительно снизить­ся, а ее конкурентоспособность - резко возрасти Отмена ряда традици­онных налогов сделает лучше вкладывательный климат в стране, создаст серь­езный стимул для зарубежных инвесторов, для притока валюты в стра­ну. Это также благоприятно воздействует и Инвестиционная политика - реферат на понижение инфляции, будет содействовать стабилизации курса рубля.

Более значимой в новейшей системе должна стать и толика налога на иму­щество физических и юридических лиц. Усиление такового рода налогов явится, непременно, более действенной мерой, чем повышение налого­вого бремени на фонд текущего употребления, как это предлагается де­лать Инвестиционная политика - реферат многими сторонниками сегодняшней системы налогообложения.

Непременно необходимыми уже в самое последнее время являются меры по реализации новейшей таможенной политики. Главной ее задачей также должны стать понижение инфляции и повышение объемов произ­водства. При разработке ввозных пошлин по широкой номенклатуре то­варов можно было бы пользоваться очень обычным правилом, выте Инвестиционная политика - реферат­кающим из модельных расчетов Если по той либо другой позиции импорт соперничает с внутренним созданием, то он должен составлять менее 5% от внутреннего производства. Когда толика импорта меньше 5%, ввозные пошлины целенаправлено снижать, когда больше 10% - повы­шать. Очень реальной возможно окажется ситуация, когда в 1-ый мо­мент после введения новых Инвестиционная политика - реферат привезенных из других стран пошлин внутренние цены резко вырастут. Но в предстоящем за счет понижения темпа инфляции они будут более низкими. Нужно осознавать, что меж сиюминутным и длительным эффектами имеется явное противоречие. Пред­почтение при выборе направлений экспортно-импортной политики, ко­нечно же, должно быть отдано длительной стратегии Инвестиционная политика - реферат развития. Конкретно такая политика может претендовать на роль антиинфляционной.

Макроэкономический механизм должен включать и отлично проду­манную систему дотаций. Мировоззрение, что дотации - это всегда вычет из бюджета и рост инфляции, в корне ошибочно. Все находится в зависимости от того, каковой дотационный механизм, где, когда и с какой целью он Инвестиционная политика - реферат врубается, Рас­четы подтверждают, что только при определенном сочетании налогов с

420

дотациями могут быть преодолены монополистическая инфляция и спад производства. При этом все это можно сделать в рамках рыночной идеоло­гии, без прямого регулирования цен и доходов

Существует много устройств дотационного регулирования. Как по­казывают макроэкономические исследования, более адекватной за­дачам борьбы Инвестиционная политика - реферат с инфляцией и спадом производства является система прямого дотирования продукции, реализуемой производителями. Госу­дарство в данном случае предоставляет им дополнительные средства про­порционально объемам реализации. Стоимость продукции для производите­лей соответственно растет, а стоимость для потребителей может остатьс ! постоянной либо даже более низкой.

Таковой дотационный механизм позволяет достигнуть высочайшей Инвестиционная политика - реферат загрузки производственных мощностей и обеспечить резкое приближение к сба­лансированному бюджету. Дело в том, что высокорентабельные произ­водители сразу являются и неплохими налогоплательщиками. Они заносят в бюджет высочайшие доходы, общая сумма "которых оказывает­ся достаточной для покрытия всех экономных расходов, в том числе и дотационных.

Но в данном случае Инвестиционная политика - реферат через бюджет перетекают огромные суммы, суще­ственно превосходящие классические муниципальные расходы. Это, естественно, очень усложняет дело. Но так поступать по сути и нет необходимости. Фактически механизм дотаций мог бы быть организован еще проще Производители могут вести взаимодействие с бюджетом по итоговым показателям, т.е. платить либо получать разницу меж Инвестиционная политика - реферат налога­ми и дотациями. Принципиально только, чтоб они знали: дотация исчисляется в прямой пропорции к реализуемой продукции, а налог платится в заблаговременно задаваемой сумме Это и будет их вдохновлять к борьбе за повышение объемов реализации, а не только лишь по прибыли. В этих критериях увеличивать цены уже будет просто нерентабельно.

Аналогичный Инвестиционная политика - реферат механизм можно и необходимо использовать в отношении инве­стиций. Расчеты подтверждают, что внедрение такового специфическо­го дотационно-налогового механизма, по последней мере, для природно-эксплуатирующих отраслей, более действенный метод преодоле­ния монополистической инфляции, сотворения условия для обычного функционирования экономики переходного периода.

Нужно, сначала, поменять точку зрения на роль Инвестиционная политика - реферат государ­ственных расходов. Обычно принимают во внимание только то, что эконо­мия экономных средств понижает инфляцию. Но при всем этом не учитывает­ся, что несравненно больший вред наносится производству. От низких пенсий и заработков в экономной сфере, понижения масштабов жилищно­го и дорожного строительства мучаются не только лишь определенные люди Инвестиционная политика - реферат, да и экономика в целом. Разумные муниципальные расходы - один из рыча­гов преодоления кризиса.

421

Макроэкономические исследования наглядно подтверждают, что борьба с инфляцией методом сокращения муниципальных расходов мало­эффективна В данном случае за каждый процент инфляции необходимо платить 3-мя процентами спада производства. Понижение муниципальных рас­ходов в два раза Инвестиционная политика - реферат уменьшает недостаток бюджета на 5 пт. Такая малая зависимость разъясняется сильным спадом производства при обозначенном сокращении госрасходов. Это практически на сто процентов поглощает выигрыш от их экономии. Напротив, некое повышение госрасходов возможно окажется очень желательным, потому что благодаря этому удается более много ис­пользовать производственные мощности, поднять создание и Инвестиционная политика - реферат уро­вень жизни населения. При этом при относительно маленьком приросте инфляции.

В принципном плане мы должны могли быть поменять начальную логику формирования муниципальных расходов. Определяющим тут должно быть требование соблюдения социально-экономических ограни­чений, без которых никакие реформы проводиться не могут. Принципиально, что­бы финансирование расходов бюджета производилось Инвестиционная политика - реферат независимо от поступления доходов, а в случае их дефицитности - за счет кредитов Центрального банка с следующим их погашением из поступающих до­ходов.

В критериях инфляции достаточно трудно спрогнозировать реальную величину доходов. Для того чтоб субъективизм в этой принципиальной сфере муниципального регулирования был сведен к минимуму, следует утвер­ждать расходную Инвестиционная политика - реферат часть бюджета в постоянных ценах, ежеквартально устанавливая коэффициент индексации всех расходов. Особенный вопрос о внебюджетных фондах. Тут нужно решительно отрешиться от практики их формирования за счет дополнительного "обложения" себе­стоимости продукции. Источником их формирования должна стать при­быль.

Один из центральных вопросов экономной политики - экономный федерализм Проводимая политика в Инвестиционная политика - реферат целом ориентирована на усиление экономной самостоятельности регионов. Но целостной концепции экономного федерализма до сего времени нет, хотя некие общие принци­пы и механизмы межбюджетных отношений обширно дискуссируются. Наша родина стремится к плюралистическому обществу. Для заслуги лучших соц и экономических результатов политическая власть в стране должна быть перераспределена в пользу тех уровней управления Инвестиционная политика - реферат, в ко­торых их решение более отлично. Для поддержки и развития де­прессивных регионов нужно предугадать создание на федераль­ном уровне запасного фонда денежной помощи территориям.

Расстройство системы валютного воззвания и кредита является важным источником экономического и вкладывательного кризисов.

422

Предпосылкой этого расстройства стала кредитная эмиссия ЦБ Инвестиционная политика - реферат коммерческим банкам (КБ) и Правительству РФ.

Для укрепления платежной дисциплины и увеличения ответственно­сти ЦБ за компанию денежно-кредитного оборота целенаправлено вве­сти индексацию средств в расчетах за счет доходов ЦБ. Это сделает ме­нее прибыльным ведение расчетов меж юридическими лицами в налич­ной форме. Но одной этой меры будет недостаточно, чтоб Инвестиционная политика - реферат значительно сделать лучше валютное сервис участников воспроизводственного процесса Сразу нужно выполнить ряд особых ме­роприятий.

Во-1-х, нужно ввести ограничения на внедрение амор­тизационных отчислений компаний. Они должны расходоваться толь­ко на финансирование серьезных вложений. Для этого должен быть введен особенный режим банковских счетов под амортизационные Инвестиционная политика - реферат отчисле­ния компаний, средства которых должны расходоваться строго по мотивированному предназначению.

Сразу следовало бы обмыслить вопрос о временном изме­нении порядка формирования амортизации. На переходном шаге ре­форм было бы целенаправлено отрешиться от включения амортизации в состав себестоимости. Это тем паче принципиально сделать, беря во внимание проведе­ние повторяющейся Инвестиционная политика - реферат индексации амортизационных счетов. Амортизацион­ные средства следовало бы сформировывать за счет дополнительной части прибыли, оставляемой в распоряжении компаний на эти цели. В от­дельных случаях возможно окажется оправданным и прямое покрытие ка­питальных вложений на реконструкцию и модернизацию производства за счет экономных средств, выделяемых мотивированным предназначением для реали­зации Инвестиционная политика - реферат той либо другой федеральной программки. Для этого целенаправлено было бы предугадать специальную строчку в экономных расходах.

Во-2-х, должны быть устранены ограничения на приобретение банками и вкладывательными фондами реальных активов, включая кон­трольные пакеты акций производственных компаний. Сразу нужно ввести жесткий контроль за соблюдением денежного законо­дательства, разрешающего покупку зарубежной Инвестиционная политика - реферат валюты только для им­порта и предусматривающего полную репатриацию денежной выручки.

В-3-х, должны быть сделаны дополнительные стимулы для рас­ширения производства и предложения продуктов методом использования разных мер по поощрению вкладывательной активности, рационализа­ции муниципального спроса и др. Стабилизация денежно-кредитной сферы почти во всем находится в зависимости от Инвестиционная политика - реферат динамики денежного курса рубля. При его скачкообразных и непредсказуемых конфигурациях лихорадит не только лишь фи­нансовые рынки. Эффективность экспортных и привезенных из других стран операций по многим товарам может резко изменяться. Это приводит к резким флук­туациям объемов наружной торговли, а как следует, - спроса и пред-

423

ложения на внутреннем Инвестиционная политика - реферат рынке. Потому регулирование динамики курса рубля - одна из важных задач экономической политики. Решение этой задачки представляется стержневым как исходя из убеждений увеличения эф­фективности наружной торговли и сотворения обычных критерий для при­влечения зарубежных инвестиций, так и исходя из убеждений удачного анти­инфляционного регулирования. Оно просит усилий в Инвестиционная политика - реферат последующих на­правлениях:

- создание системы контроля за движением курса рубля, проведение периодических денежных интервенций с целью предотвращения резких перепадов в динамике денежного курса, стимулирующих инфляционные ожидания и подрывающих денежную эффективность наружной торговли, мотивированной ориентации этой деятельности на уровень курса, обеспечиваю­щего конкурентоспособность большей части российскей продукции;

- распространение конвертируемости рубля по текущим Инвестиционная политика - реферат операциям на текущие операции нерезидентов в целях стимулирования спроса на внутреннем рынке и расширения внешнеторгового оборота, укрепления рубля, нормализации критерий деятельности зарубежных компаний на внутреннем рынке,

- введение реального денежного контроля с целью предотвращения вывоза капитала.

Принципиальным следствием перечисленных мер по стабилизации денежно-кредитной сферы станет вовлечение Инвестиционная политика - реферат во внутрихозяйственный оборот значимых капиталов, хранящихся сейчас за рубежом в форме депо­зитов в зарубежной валюте, общий объем которых, по имеющимся оценкам, превосходит 20 миллиардов долл. В значимой степени источником этих капиталов стала эмиссия кредитов на рефинансирование коммерче­ских банков, которые потом ссужались посредническим структурам, пере­водившим средства в зарубежную валюту и спекулировавшим Инвестиционная политика - реферат на денежных операциях. Столкнувшись с необходимостью возврата приобретенных от страны кредитов, коммерческие банки обязаны будут уменьшить кредитование торговых операций, что повлечет за собой вербование на эти цели средств с денежных депозитов, выведенных из внутрихозяйст­венного оборота. Таким макаром, получится значительно расширить воз­можности финансирования народного хозяйства, организовав возвраще Инвестиционная политика - реферат­ние капитала в страну. При всем этом принципиально также ввести ограничения на срок хранения на денежных счетах зарубежной валюты, получаемой в ре­зультате текущих операций, поначалу шестью, а потом 3-мя месяцами. На этой базе можно также сделать меры по постепенному вытес­нению денежных счетов и переходу к стопроцентной продаже валюты Инвестиционная политика - реферат. В переходный период принципиально предугадать однообразный режим рублевых и денежных счетов с конвертацией последних для текущих расчетов.

Принципиальное значение в оздоровлении денежной системы имеет прове­дение в жизнь более действенной политики макроэкономического регу-

424

лирования денежно-кредитного воззвания О макроэкономической функции кредита наши представления пока усеченные: большая Инвестиционная политика - реферат часть вы­сказываемых суждений не простирается дальше классической темы "кредитная эмиссия государства- темпы инфляции". И по правде, о чем еще гласить, если фактически львиная толика кредитных операций -это дымовая заавесь прежнего муниципального финансирования пред­приятий, при этом в еще более расточительной форме. Развитие всего диапазона видов и функций кредита Инвестиционная политика - реферат сдерживается вялыми институциональ­ными продвижениями в данной области. В этой связи особо вредоносно ска­зывается отсутствие реального обеспечения длительных кредитов сде­лок (под залог недвижимости). В этом пт, заметим, макроэкономиче­ская неувязка кредитного потенциала экономики (сейчас жалкого) смыкается с неувязкой действенного управления собственностью.

Очередной базовый сюжет в связи с кредитом - задолжен­ность Инвестиционная политика - реферат населения в макробалансе активов и пассивов экономических агентов. Денежные активы населения (депозиты в Сбербанке и в дру­гих банках, облигации госзаймов) - значимый компонент обществен­ных сбережений в контексте макроэкономических критерий инвестицион­ного потенциала экономики Меж тем этим активам (соответственно пассивам страны и банков) нет сколько-либо приметного противо Инвестиционная политика - реферат­веса в виде долговых обязанностей населения, создаваемых, скажем, через продажу продуктов в рассрочку, займы на строительство индивиду­ального жилища под ключ и т.д. Эта односторонняя вовлеченность насе­ления в кредитные дела значительно ограничивает диапазон эффек­тивных вариантов и способностей макроэкономического развития, увели­чивает инфляцию, тормозит ход рыночных Инвестиционная политика - реферат преобразований в экономике.

^Особое значение для русской экономики в последние годы при­обретает структурно-инвестиционная политика Под структурной полити­кой понимается система мер, направленных на планомерную перестрой­ку структуры публичного производства в согласовании с прогрессив­ными сдвигами в науке, технике и технологии с учетом публичных и личных потребностей.

Обычно выделяют последующие Инвестиционная политика - реферат формы структуры серьезных вложе­ний: а) воспроизводственная структура серьезных вложений: техниче­ское перевооружение, реконструкция действующих компаний, новое строительство; б) технологическая структура серьезных вложений:

строения, сооружения, передаточные устройства, силовые машины и обо­рудование, измерительные и регулирующие приборы, вычислительная техника, тс; в) отраслевая структура; г) территори­альная структура.

| Экономика Инвестиционная политика - реферат Рф находится на пути рыночных преобразований, что сближает нашу страну с общемировыми тенденциями. Народное хозяй­ство Рф совершает, на самом деле, поворот к обратной системе.

425

Начал реализовываться вариант смешанной экономики. В этих критериях идет речь не о косметической правке экономики, а о ее глубинном струк­турном изменении^/ Структура Инвестиционная политика - реферат русской экономики формировалась в течение десятилетий для реализации совсем особенных целей. Она была нацелена, сначала, на военное создание. К на­чалу реформы в Рф действовало около 5 тыс. военных компаний, на которых работало приблизительно 7 млн человек. Эти предприятия обслу­живало огромное число дополнительных производств.

В текущее время в структуре русской экономики наметился Инвестиционная политика - реферат ряд негативных тенденций, таких, как: опережающий спад производства в обрабатывающих отраслях; утяжеление структуры экономики за счет роста толики энергосырьевых отраслей: значимый и продол­жающийся рост энергоемкости народного хозяйства; повышение в вало­вой продукции толики промежной продукции и припасов; резкое сокра­щение объемов серьезных вложений, ускоренное старение производ­ственного аппарата и Инвестиционная политика - реферат повышение масштабов укрытого выбытия мощно­стей; существенное сокращение уровня использования производственных мощностей по всем видам продукции; высочайшие темпы падения производ­ства массовых продовольственных продуктов; неблагоприятные конфигурации в структуре экспорта и импорта. В итоге быстро формируется сырьевая ориентация русской экономики и теряется значитель­ная часть научно-технического потенциала Инвестиционная политика - реферат.

Главным направлением реализации структурно-инвестиционной по­литики в современных критериях Правительство РФ считает переключе­ние ресурсов страны с поддержки старенькых, бесперспективных произ­водств на стимулирование роста более действенного личного сектора, в том числе приватизированных компаний. Это значит: сокращение дотаций, субсидий, льготных кредитов и замещение их инвестициями в высокоэффективные проекты Инвестиционная политика - реферат; направление растущего объема гос­инвестиций на долевое роль в реализации вкладывательных проектов вместе с личными инвесторами, тесноватую увязку второго шага про­граммы приватизации с задачей стимулирования личных инвестиций;

мобилизацию средств маленьких вкладчиков, населения, через разные категории институциональных инвесторов, включая надежные инвести­ционные фонды и банки, пенсионные фонды и Инвестиционная политика - реферат страховые компании, под­держку усилий компаний по вербованию средств методом вторичной эмиссии акций, также выпуска других ценных бумаг.

Для структурной перестройки в Рф особенное значение получают зарубежные инвестиции, хотя климат для их остается очень неблаго­приятным.

В этих критериях структурная политика должна, сначала, содействовать сохранению имеющегося экономического потенциа­ла как базы Инвестиционная политика - реферат будущих структурных преобразований экономики Рф.

426

Общеэкономическая задачка структурной политики - поддержание макро­экономического равновесия в рыночном хозяйстве.

< С точки зрения экономической теории в структурной политике можно выделить ряд причин, которые обусловливают ее значимость для после­дующих лет развития Рф: смену социально-экономической модели развития, в какой главную роль для Инвестиционная политика - реферат структурного регулирова­ния играют другие экономические закономерности, сначала ценовой механизм рынка, основанный в большей степени на соотношении спроса и предложения, постепенный поворот экономики Рф к наружной сфе­ре, отказ от установки на "закрытость".'

В короткосрочном нюансе приоритетными направлениями структурной политики и селективной поддержки являются те отрасли народного хо­зяйства, упадок Инвестиционная политика - реферат которых существенно увеличивает возможность экономиче­ского краха, социально-политического кризиса. К таким ценностям структурной политики и селективной поддержки компаний нужно отнести: гарантированное обеспечение продовольствием и медикамен­тами всего населения на мало нужном уровне; обеспечение населения, компаний и организаций топливом и энергией для их жизнедеятельности, обеспечение населения жильем Инвестиционная политика - реферат; обеспечение нор­мальной работы инфраструктуры экономики; поддержка науки, образо­вания.

Не считая того, нужно подразумевать последующее базовое положение, на котором заострил внимание в каждогоднем послании Феде­ральному Собранию в 1997 г. Президент РФ Б.Н.Ельцин: «Структурная перестройка экономики, включая реорганизацию убыточных компаний, будет сопровождаться значимым повышением подвижности рабочей силы на рынке труда Инвестиционная политика - реферат. Для того чтоб это не обернулось массовой безра­ботицей, должна быть подготовлена развернутая инфраструктура рынка труда, система переподготовки кадров, трудоустройства, помощи безра­ботным... Необыкновенную опасность представляет неразвитость инфраструктуры, обслуживающей рынок труда, при проведении структурной перестройки на так именуемых градообразующих предприятиях».

К среднесрочным и длительным целям структурной политики с Инвестиционная политика - реферат уче­том фактической структуры русской экономики можно отнести:

а) потребительский комплекс: расширение специализированных про­изводств потребительских продуктов, развитие легкой индустрии (модернизация производства, освоение новых технологий и материалов, повышение количества и обилия продуктов), жилищное и социально-культурное строительство (достижение применимого уровня обеспечен­ности жильем и социально-культурными объектами);

б Инвестиционная политика - реферат) науку и образование: развитие тех направлений, которые обеспе­чивают реализацию отраслевых ценностей, также проведение пер-

427

спективных исследовательских работ, подготовку кадров для новейшей структуры эконо­мики:

в) машиностроение: создание прогрессивных видов оборудова­ния, электрической техники, средств автоматизации и связи, трансфор­мация и перевод ряда технологий военного производства в штатское:

г) электроэнергетику Инвестиционная политика - реферат: разработку и освоение новых источников энер­гии, экологически незапятнанное ее создание:

д) химию: создание новых синтетических материалов, заменяю­щих природное сырье либо владеющих отменно новыми качествами.

Сложившиеся реалии требуют конфигурации стратегии и способов ре­формирования экономики, перехода к курсу, обеспечивающему рефор­мирование экономики с наименьшими издержками - нужно обра Инвестиционная политика - реферат­тить повышенное внимание на создание, его стабилизацию и оживление в купе с мерами денежной стабилизации, провести технологиче­ское перевооружение и структурную перестройку производства. Основой экономической политики должно стать создание критерий для инвестиций на макро- и микроуровне. Реализация структурной политики предопреде­ляет необходимость перехода к целенаправленной гос по­литике по Инвестиционная политика - реферат восстановлению вкладывательного процесса в русской эко­номике.

В текущее время животрепещущим является приостановление процесса деиндустриализации экономики, переориентация ее структуры на ресур-сосберегающие технологии и производства с высочайшей добавленной стои­мостью, расширение за этот счет конкурентоспособного сектора про­мышленности, способного отлично работать на конечного потреби­теля. Неверные представления о нраве посттоталитарного Инвестиционная политика - реферат моно­полизма привели к необмысленной промышленной политике. Предприни­маемые в промышленной сфере меры носили и носят до сего времени, быстрее, спорадический, чем системный нрав. Опыт русских экономиче­ских реформ свидетельствует в пользу положения о том, что реформы, не подкрепленные активной структурной политикой, способны привести к утрате Россией имевшихся технологических Инвестиционная политика - реферат позиций на мировой арене.

Эти происшествия обусловливают перемещение промышленной политики в экономических реформах на 1-ый план. Сейчас в про­мышленности Рф насчитывается около 30 тыщ средних и маленьких компаний, больших же типа концернов - только единицы. На долю по­следних приходится менее 12% общего объема промышленного про­изводства В США лицо индустрии определяют Инвестиционная политика - реферат 300-400 крупней­ших компаний. Они выпускают около половины промышленной продук­ции. Конкретно с возникновением корпоративного звена появилась настолько необхо­димая для рыночной экономики устойчивость. "Ответственным" за это оказался не монетаризм, а совершенно другой механизм, перешедший в

428

капиталистическую экономику из русской Это плановые способы управ­ления созданием

Но в отличие Инвестиционная политика - реферат от СССР рыночная экономика "замкнула" план на сред­нем уровне, ограничив выход как на верхний (макроэкономический), так и на нижний (микроэкономический) уровень управления. В итоге по­лучилась довольно действенная конструкция. Компании, аккумули­руя большой объем ресурсов и продукции, стали выступать в качестве типичных ретрансляторов сигналов макросистемы в характеристики ры­ночного регулирования Инвестиционная политика - реферат на уровне отдельных компаний в сфере сред­него и маленького бизнеса.

Среднее звено в русской индустрии только начало форми­роваться в конце 80-х годов. Но этот процесс был приостановлен спон­танной либерализацией и приватизацией. Реформаторы так и не смогли верно оценить его роль и место в общем механизме управления Инвестиционная политика - реферат. В корпорациях они узрели только одну сторону, связанную с простым представлением о монополизме, а позже упустили другую возможность сотворения больших промышленных структур, способных взять на себя ре­шение задач согласования рыночных и плановых устройств управления в рыночной экономике В итоге принятый курс приватизации круп­ной индустрии привел к разукрупнению компаний Инвестиционная политика - реферат и объедине­ний, разрыву технологических цепочек, что в конечном счете привело к понижению эффективности производства, в особенности конкурентоспособно­сти на мировом рынке.

На этом фоне вызывает замечания проводимая в Рф политика так именуемой большой приватизации. Большая часть намеченных к при­ватизации и уже приватизированных компаний способны Инвестиционная политика - реферат к эффектив­ному функционированию исключительно в рамках более больших организационно-технологических образований. В течение последнего времени они будут испытывать суровый недочет денежных ресурсов, нужных для модернизации производства, перехода к выпуску новейшей продукции, переобучения персонала и т.д. Безизбежно столкновение меж "ваучерными" собственниками и теми, кто вносил реальные средства. Ина­че говоря Инвестиционная политика - реферат, приватизированные предприятия еще длительно будет лихорадить. Мировой опыт указывает, что требуется три-четыре оборота прав соб­ственности для того, чтоб активы отыскали собственного реального обладателя.

Нужно создавать современную рыночную экономику. А это зна­чит, что упор должен быть изготовлен на формирование недостающего сего­дня среднего звена в структуре русской Инвестиционная политика - реферат экономики. Оно олицетворя­ется большими промышленными корпорациями либо финансово-промышленными группами (ФПГ). Конкретно в лице ФПГ индустрия Рф получила бы массивные производственные комплексы, которые могли бы достойно выдержать конкурентнсть, обеспечить нужные условия для перехода к экономике открытого типа.

429

ФПГ способны оказать положительное воздействие на развитие конку­ренции. Становление нескольких соперничающих Инвестиционная политика - реферат групп в каждой из мо­нополизированных отраслей будет означать переход от супермонопо­лизма к олигопольной конкуренции. Тем была бы нарушена рас­пространенная сейчас тенденция к организации ассоциаций и холдингов, собирающих под собственной крышей однотипные производства и тем воссоздающих прежний отраслевой монополизм.

ФПГ восполняет недостающие в текущее Инвестиционная политика - реферат время механизмы меж­отраслевого перераспределения ресурсов. Это должно благоприятство­вать как межотраслевой, так и внутриотраслевой конкуренции. Соперни­чество меж ФПГ приведет к их заинтригованности в оказании техно­логической, денежной и иной поддержки сотрудничающим с ними маленьким и средним товаропроизводителям Как следует, мощнейший им­пульс получит конкурентность на уровне маленького и Инвестиционная политика - реферат среднего бизнеса. В лице ФПГ правительство получит сильных претендентов для роли в реализа­ции муниципальных программ Появится шанс на размещение больших госзаказов на вправду конкурсной базе. Расширятся возможно­сти для активизации рыночных устройств при помощи регулируемого открытия экономики для зарубежных соперников.

Объединение в рамках ФПГ технологически связанных компаний Инвестиционная политика - реферат, научных и проектных организаций делает условия для проведения со­гласованной технической и вкладывательной политики. ФПГ способны су­щественно сделать лучше вкладывательный климат в стране, уменьшить свя­занный с финансовложениями риск. Наличие банка в группе позволяет стремительно реагировать на конфигурации промышленной конъюнктуры и пере­распределять денежные ресурсы. ФПГ могут стать реальными центра­ми Инвестиционная политика - реферат планирования. Объединение в рамках ФПГ больших секторов эконо­мики переводит значимый сектор поставок меж предприятиями с рыночных на трансфертные цены. Это, вне сомнения, является фактором понижения инфляции. И, в конце концов, нужно подразумевать, что создание ФПГ явится массивным инвентарем интеграции регионов, так как их влия­ние Инвестиционная политика - реферат на экономическую политику местных властей будет усиливаться.

Для того чтоб обеспечить действенное становление ФПГ, необхо­димо сделать надлежащие экономические условия, снять ограниче­ния, которые сейчас делают искусственные препятствия на пути появ­ления массивных и конкурентоспособных ФПГ в русской экономике Сначала идет речь о снятии ограничений на перекрестное владение акциями Инвестиционная политика - реферат; разработке института трастового управления гос собственностью и наделении ФПГ надлежащими правами; снятии ограничений по численности компаний и персонала, входящего в ФПГ;

снятии ограничений на долю банков в уставном капитале ФПГ; консоли­дированном рассредотачивании риска меж ФПГ и государством на базе договора-подряда; способности перехода в рамках ФПГ к консолидиро Инвестиционная политика - реферат-

430

ванному бюджету, использовании трансфертных цен, передачи функций налогоплательщика головному предприятию и т.д.; решении вопроса о залоговом праве на использование земляными и другими ликвидными ак­тивами; предоставлении муниципальных возможностей на внешнеэконо­мическую деятельность, не затрагивающую безопасность Рф.

На пути формирования ФПГ следует убрать элементы кампаней­щины, отрешиться от общих Инвестиционная политика - реферат, унифицированных схем их формирования. В таком принципиальном деле нужны чисто личный подход и разум­ная муниципальная поддержка, но для этого нужно отрешиться от рыноч­ных догматов, от доверчивого представления, что все в Рф обустроится само собой, что только при помощи рыночных способов можно решить за­дачу структурной перестройки. ФПГ должны рассматриваться Инвестиционная политика - реферат, сначала, под углом зрения вещественных носителей мотивированных установок страны в области его экономической политики. Принципиально потому, что­бы ФПГ начинались с реализации мотивированных федеральных программ. Это, естественно, не исключает и другие побудительные мотивы их формирова­ния. Но всякий раз нужна беспристрастная экспертиза, оценивающая необходимость возникновения на русском и Инвестиционная политика - реферат международном рынках новейшей российскей ФПГ, эффективность ее функционирования в усло­виях жесткой мировой конкуренции.

В плане реализации равновесной вкладывательной политики на уровне ФПГ следует учесть, что каждое приоритетное направление реализуется в форме соответственных программ. Кроме мотивированных уста­новок любая программка содержит особый раздел, в каком дает­ся обоснование экономическому Инвестиционная политика - реферат механизму ее реализации. Он включает систему льгот и преференций - освобождение от налогов, льготное кре­дитование, прямые экономные ассигнования, систему временных фи­нансовых дотаций, имущественную поддержку инвесторов и др. Любая муниципальная программка подготавливается специальной правительст­венной комиссией в виде муниципального заказа, который рассматри­вается и утверждается Федеральным Собранием. В федеральном Инвестиционная политика - реферат бюд­жете выделяется особая строчка; "Финансирование важных го­сударственных программ Рф". Головной исполнитель госзаказа, обычно, определяется на конкурсной базе, управляющий государст­венной программки утверждается в ранге заместителя председателя Пра­вительства Рф.

Сохранению наукоемкой продукции поможет интеграция денежного и промышленного капитала, создание финансово-промышленных групп (ФПГ). В целом политика страны должна строиться Инвестиционная политика - реферат так, чтоб не создавать препядствий на пути формирования действенных финансово-промышленных взаимосвязей. В то же время нельзя допустить превра­щения ФПГ в фактор монополизации экономики, метод получения льгот и "дешевеньких" муниципальных средств под неэффективные проекты.

431

В принятой Правительством РФ Программке содействия финансово-промышленным группам предусмотрены последующие цели Инвестиционная политика - реферат и задачки их формирования: объединение вещественных и денежных ресурсов ее участников для увеличения конкурентоспособности и эффективности производства; создание оптимальных технологических и кооперацион­ных связей; повышение экспортного потенциала; ускорение научно-технического прогресса; конверсия военных компаний; вербование инвестиций При всем этом под ФПГ понимается официально зарегистриро­ванная на федеральном уровне группа Инвестиционная политика - реферат компаний, учреждений, орга­низаций, кредитно-финансовых учреждений и вкладывательных институ­тов, объединение капитала которых произведено в порядке и на услови­ях, предусмотренных Положением о финансово-промышленных группах и порядке их сотворения.

К главным принципам сотворения русских ФПГ относятся: индиви­дуальный нрав формирования каждой .ФПГ на базе единой норма Инвестиционная политика - реферат­тивно-правовой базы; обилие путей формирования ФПГ, включая добровольность вхождения в состав, обилие форм консолидации пакетов акций; внедрение различных форм интеграции финан­сового, промышленного и торгового капитала; первоочередное создание ФПГ на базе технологически и кооперационно связанных промышленных компаний, выпускающих сложную наукоемкую продукцию, обеспечен­ную платежеспособным спросом и конкурентоспособную на наружном Инвестиционная политика - реферат и внутреннем рынках; образование ряда (обычно, более 3-х) ФПГ на одном отраслевом товарном рынке либо наличие на нем соперников по подходящим видам продукции; государственное содействие соз­данию и функционированию ФПГ и их поддержка, вкладывательные про­екты и программки которых отвечают целям и ценностям социально-экономической политики; создание на базе финансово-промышленных Инвестиционная политика - реферат групп новых вкладывательных устройств промышленного производства;

социально-экономическая обоснованность проектов сотворения ФПГ, под­тверждаемая экспертизой.

Главные варианты состоят в объединении участников ФПГ вокруг промышленного предприятия; научно-исследовательской либо конструк­торской организации; коммерческого банка; торговой конторы. Государст­венная поддержка деятельности ФПГ может предугадывать предос­тавление им ряда льгот: передачу Инвестиционная политика - реферат в коммерческое либо доверительное управление ФПГ временно закрепленных за государством пакетов акций предприятий-участников ФПГ: зачет задолженности предприятия, акции которого реализуются на вкладывательных конкурсах, в объем инвести­ций, предусмотренных для ФПГ покупателю; предоставление государст­венных гарантий для вербования различного рода вкладывательных ре­сурсов, в том числе с внедрением механизма залога

432

Дополнительные Инвестиционная политика - реферат меры гос поддержки финансово-промышленных групп подразумевают: выдачу гарантий по эмитируемым ценным бумагам ФПГ, переход на налогообложение по общей конечной продукции ФПГ; предоставление прав на ускоренную амортизацию ос­новных фондов; предоставление льгот по налогам на операции с ценны­ми бумагами и предоставление таможенных льгот.

В перспективе может быть создание Инвестиционная политика - реферат 100 - 150 массивных ФПГ, сопоста­вимых по размерам с ведущими забугорными корпоративными объеди­нениями. К положительным итогам формирования русских ФПГ мож­но отнести; стабилизацию производства; усиление конкурентноспособного харак­тера экономической среды, ускорение научно-технического развития;

улучшение вкладывательной обстановки; структурные сдвиги; финансовую стабилизацию; укрепление социальной базы экономических реформ.

К середине 1995 г Инвестиционная политика - реферат. официальный статус ФПГ получили 8 групп:

"Уральские фабрики" (Ижевск), "Сокол" (Воронеж), "Драгоценности Урала" (Екатеринбург), "Сибирь" (Новосибирск), РУСХИМ (банк "Русский кре­дит") (Москва), Объединенный горно-металлургический комплекс (Москва), Высокоскоростной флот (концерн "Гермес") (Москва), Интеррос (Интернациональная финансовая компания и Онэксим-банк) (Москва). Эти финансово-промышленные группы официально сделаны на базе Указа Президента РФ Инвестиционная политика - реферат.

В то же время есть и возражения по поводу идеи сотворения ФПГ вообщем. По воззрению заместителя директора Института заморочек рын­ка РАН В.Перламутрова, ФПГ - это будущий день русской экономи­ки, сейчас же нужно использовать опыт послевоенной Стране восходящего солнца, которая обязала банкиров сдавать часть активов в муниципальный ин Инвестиционная политика - реферат­вестиционный фонд, откуда само правительство распределяло денежные вливания по фабричным отраслям.

Банкиры предлагают внести дополнительные налоговые льготы, ко­торые бы очень стимулировали кооперацию денежных структур с производителями. Представители регионов не желают, чтоб централь­ная компания выступала в качестве одного налогоплательщика: пере­качка средств в центр, по Инвестиционная политика - реферат их воззрению, обескровит местный бюджет.

Заступники наукоемкого производства считают, что торговля сырьем и "отверточные" технологии Россию не выручат, настаивают на точном оп­ределении состава участников ФПГ. В целом же действенное функцио­нирование ФПГ позволит вернуть бизнес активность в рамках бывшего СССР, так как исследования демонстрируют, что нестабильная финансовая ситуация в Рф на Инвестиционная политика - реферат 30% связана с разрывом связей меж предприятиями СНГ.

Правительством Рф предпринимаются меры, направленные на улучшение вкладывательного климата.

28. Заказ №1542. 433

Правовые, экономические и социальные условия вкладывательной деятельности на местности Рф, направленные на действенное функционирование народного хозяйства и обеспечение равной защиты прав, интересов и имущества субъектов вкладывательной деятельности вне зависимости от форм Инвестиционная политика - реферат принадлежности, были определены в Законе РСФСР "Об вкладывательной деятельности в РСФСР", принятом Верхов­ным Советом РСФСР в июне 1991 г. В июле 1991 г. был принят Закон "Об зарубежных инвестициях в РСФСР", направленный на привлече­ние и действенное внедрение зарубежных вещественных и фи­нансовых ресурсов, передовой забугорной техники и технологий, управ Инвестиционная политика - реферат­ленческого опыта. Для исходного шага экономических преобразова­ний в провозгласившей суверенитет Рф эти законы имели прогрес­сивный нрав и сыграли свою положительную роль. В следующие годы они были дополнены рядом нормативных документов, конкретизи­рующих и развивающих условия инвестирования для российских и зарубежных инвесторов - Указами Президента РФ, постановлениями Правительства Инвестиционная политика - реферат РФ. Необходимость их разработки и принятия была обу­словлена тем, что вовлечение разных источников и схем инвестиро­вания просит стройной законодательной системы по организации и ре­гулированию муниципальных и личных средств.

Принятые начиная с 1992 г. нормативные акты, невзирая на различия в механизме их деяния, можно соединить в три главные группы: соз Инвестиционная политика - реферат­дающие условия для смешанного финансирования и вербования част­ных инвестиций для реализации гос вкладывательной про­граммы; формирующие новые организационные структуры для обеспече­ния муниципальных гарантий личным финансовложениям; предостав­ляющие инвесторам налоговые льготы для активизации их инвестицион­ной деятельности. Но инвесторам в современных критериях необхо­димы законы Инвестиционная политика - реферат, обеспечивающие эффективность и безопасность функцио­нирования их капитала, а этот процесс, как отмечено выше, затягивается.

Начиная с 1994 г. Правительством Рф был предпринят ряд мер, направленных на улучшение вкладывательного климата для отечествен­ных и зарубежных инвесторов (льготы налогообложения прибыли ком­мерческих организаций с зарубежными инвестициями; освобождение от налога на добавленную цена и Инвестиционная политика - реферат спецналога импортируемого техно­логического оборудования и запасных частей к нему, также кредитов в зарубежной валюте, приобретенных налогоплательщиками от зарубежных банков и кредитных учреждений; отмена ограничений в количестве рас­четных (текущих) и экономных счетов компаний, учреждений, органи­заций в банках и других кредитных учреждениях и ряд других).

Эта работа Инвестиционная политика - реферат была запланирована и на 1995-1997 гг. по комплексу взаимоувязанных экономических, правовых, организационных и инфор­мационных направлений, посреди которых на первом плане находятся

434

обеспечение защищенности личности и принадлежности инвесторов, со­вершенствование правовой базы для инвесторов в финансовом, валют­ном, налоговом, тарифном и нетарифном регулировании, обеспечение стабильности законодательства; создание системы гарантирования и страхования зарубежных Инвестиционная политика - реферат инвестиций, механизма залоговых операций в связи с личными русскими и зарубежными инвестициями; раз­граничение компетенции федеральных и региональных органов при ре­шении вопросов регулирования инвестиций, устранение дублирования со стороны разных ведомств и др

Главные принципы заявленной Правительством для реализации в 1995-1997 гг. вкладывательной политики (с учетом необходимости преодо­ления предстоящего Инвестиционная политика - реферат спада производства и ограниченных денежных способностей страны) были последующие:

а) поочередная децентрализация вкладывательного процесса на базе развития разнообразных форм принадлежности, увеличение роли внутренних (собственных) источников скоплений компаний для финансирования их вкладывательных проектов;

б) муниципальная поддержка компаний за счет централизован­ных инвестиций при переносе центра масс с невозвратного бюджет Инвестиционная политика - реферат­ного финансирования на кредитование на возвратимой и платной базе. Сохранение невозвратного экономного финансирования преимущест­венно для социально важных объектов, имеющих некоммерческий ха­рактер и не располагающих своими источниками финансирования;

в) размещение ограниченных централизованных финансовложений и государственное финансирование вкладывательных проектов производ­ственного предназначения строго в согласовании с федеральными мотивированными программками и только на Инвестиционная политика - реферат конкурсной базе. Неотклонимым ус­ловием принятия решения о финансировании должны быть предвари­тельная экспертиза каждой вкладывательной программки и проекта на предмет их соответствия целям и ценностям социально-экономической политики, бесспорной окупаемости финансовложений, усиление гос­контроля за мотивированным расходованием средств федерального бюджета, направляемых на инвестиции в форме невозвратного финансирования Инвестиционная политика - реферат и кредитования;

г) существенное расширение практики совместного (долевого) госу­дарственно-коммерческого финансирования вкладывательных проектов, в том числе с привлечением капиталов из государств СНГ и независящего биз­неса. Такая практика должна содействовать восполнению нехватки цен­трализованных средств для воплощения муниципальных программ серьезного строительства;

д) внедрение части централизованных (кредитных) инвестицион Инвестиционная политика - реферат­ных средств на реализацию особо стремительно окупаемых и действенных вкладывательных проектов и объектов малого бизнеса, независимо от их

отраслевой принадлежности и форм принадлежности для ускорения струк­турно-технологической перестройки производства ;

е) улучшение нормативной базы в целях вербования ино­странных инвестиций.

В 1995 г. на строительство объектов общественного комплекса было выделено около 60% от Инвестиционная политика - реферат общего объема финансовложений из федераль­ных источников При всем этом средства направлялись на выполнение целе­вых федеральных программ: обеспечение жильем военнослужащих; пе­реселение людей из районов Последнего Севера; первоочередные меры по укреплению материально-технической базы здравоохранения, образо­вания, культуры; поддержку и развитие РАН; ликвидацию последствий Чернобыльской катастрофы, ядерных испытаний на Инвестиционная политика - реферат Семипалатинском полигоне и радиационную реабилитацию Уральского региона; предот­вращение затопления и подтопления населенных пт; реконструкцию объектов, относящихся к федеральной принадлежности. Муниципальная поддержка направлялась на строительство социально важных объек­тов здравоохранения, образования, культуры и т.д.

Экономное инвестирование должно направляться на окончание строительства и ввод в действие Инвестиционная политика - реферат объектов Русской академии и ее региональных отделений, имеющих высшую техно готовность, поддержание важной части НИОКР, обеспечение функционирования академгородков. Научно-исследовательские организации прикладной науки должны обеспечивать строительство объектов за счет собственных средств и вкладывательных кредитов.

Это важная задачка стабилизации производства и ускорения про­грессивных структурных конфигураций в экономике. Главный задачей в этом Инвестиционная политика - реферат направлении является постепенный переход от прямых государст­венных серьезных вложений в жилищное строительство к целенаправ­ленной гос поддержке населения через систему субсидий и налогообложения. Исходя из этого было намечено поочередно про­водить курс на стимулирование развития разных форм жилищного строительства, создание подходящих критерий для вербования на эти цели Инвестиционная политика - реферат внебюджетных источников финансирования.

Предусматривается предоставление безвозмездных субсидий на строительство и приобретение жилища. Должна быть расширена практика ипотечного кредитования, также аукционной реализации части возводимо­го жилища, мобилизации дополнительных средств в сферу жилищного строительства

Развитие материально-технической базы АПК в регионах будет осу­ществляться сначала за счет вербования и использования собст­венных средств компаний Инвестиционная политика - реферат, товаропроизводителей и населения, экономных средств территорий, муниципальных вкладывательных креди-

436

тов, средств личного российского и забугорного капитала и Других внебюджетных источников.

С учетом состояния экономики АПК, разумеется, в 1995- 1997 гг. значи­тельная роль должна быть отведена Федеральному фонду денежной поддержки важных отраслей для финансирования издержек, связанных с решением мотивированных заморочек Инвестиционная политика - реферат сельскохозяйственного производства. При всем этом большая часть средств фонда должна выделяться на возврат­ной базе.

'При реализации вкладывательной и структурной политики в промыш­ленности нужно, с одной стороны, поддержать проект реорганиза­ции и закрытия нежизнеспособных компаний, а с другой - стимулиро­вать развитие индустрии и производств, способных стать "точками" многообещающего Инвестиционная политика - реферат роста в экономике.

Инвестиции в нефтедобывающую, газовую и нефтеперерабатываю­щую индустрии должны финансироваться в главном без государ­ственной поддержки из федерального бюджета, за счет вербования зарубежных инвесторов к разработке разведанных месторождений в критериях большего благоприятствования и льгот. В нефтедобываю­щей индустрии фактически все серьезные вложения производ­ственного предназначения связаны Инвестиционная политика - реферат конкретно с обеспечением самого процесса добычи нефти, из их до 85% - с созданием новых мощностей, а другие - с поддержанием действующих мощностей

В газовой индустрии инвестиции, конкретно обеспечи­вающие бурение новых скважин и облагораживание промыслов, т.е. создаю­щие новые мощности по добыче газа, составляют 30 - 35% общих объе­мов серьезных вложений производственного Инвестиционная политика - реферат предназначения. Более поло­вины инвестиций данной отрасли должны направляться на строительство газопроводов и объектов подземного хранения газа.

В нефтеперерабатывающей индустрии вкладывательные ре­сурсы должны направляться в большей степени на реконструкцию дейст­вующих установок углубленной переработки нефти и увеличение выхода светлых нефтепродуктов.

В электроэнергетике инвестиции должны ориентироваться на суще Инвестиционная политика - реферат­ственное повышение работ по замещению выбывающих энергетических мощностей в итоге износа действующего оборудования, также на демонтаж энергоблоков АЭС первого поколения.

Угольная индустрия обычно является дотационной от­раслью. Большая часть шахт, невзирая на введение свободных цен на уголь, остаются невыгодными и не могут развиваться без государст­венной поддержки. Муниципальные вкладывательные ресурсы Инвестиционная политика - реферат должны быть ориентированы на строительство более действенных горнодобы­вающих компаний с открытым методом добычи угля.

437

В хим индустрии главной задачей является рацио­нальное внедрение муниципальных инвестиций в купе с ши­роким привлечением внебюджетных источников.

В мед индустрии вкладывательные ресурсы предпола­гается навести на развитие мощностей по обеспечению населения и здравоохранения Инвестиционная политика - реферат Рф фармацевтическими средствами и изделиями ме­дицинской техники последнего поколения. Финансирование может осуществ­ляться за счет муниципальных централизованных финансовложений, в том числе выделяемых на возвратимой базе.

Штатское машиностроение в значимой степени неэффек­тивно. Муниципальные вкладывательные ресурсы подразумевается на­править на развитие конкурентоспособной машиностроительной продук­ции наукоемких производств. В Инвестиционная политика - реферат автомобилестроении акцент будет изготовлен на создание мощностей по выпуску малотоннажных автомобилей грузо­подъемностью до 1,5 тонны. В металлургическом комплексе основной целью являются получение конкурентоспособной продукции, существен­ное улучшение экологической ситуации, обеспечение социальной ста­бильности. Муниципальные инвестиции будут ориентированы на поддер­жание имеющихся импортозаменяющих и создание новых мощно­стей. Основными источниками финансирования финансовложений Инвестиционная политика - реферат явля­ются собственные средства компаний и отраслевой вкладывательный фонд.

В строительном комплексе главные инвестиции будут ориентированы на структурную перестройку производства строй материалов, изделий и конструкций для непроизводственного строительства Что ка­сается компаний транспорта, то должно быть предвидено финан­сирование из федерального бюджета на невозвратной базе издержек на техническое поддержание Инвестиционная политика - реферат и реконструкцию гидротехнических сооружений и сооружений внутренних аква путей, создание спец базы для их ремонта и обслуживания.

Средства по отрасли "связь" будут направляться на реализацию це­левых программ: развитие системы спутниковой связи вещания РФ "Наша родина"; развитие почтовой связи РФ и т.д.

В концепции среднесрочной программки Инвестиционная политика - реферат Правительства РФ на 1997-2000 гг. определены главные направления вкладывательной политики:

1. Стимулирование скопления и создание подходящего климата для инвестиций. В этом направлении действует понижение инфляции, принципиальное значение будет иметь реформа компаний, так как она пре­дусматривает меры по защите прав собственников, увеличению прозрач­ности компаний для инвесторов. В этом же Инвестиционная политика - реферат направлении будет дейст­вовать налоговая реформа. Стимулами для инвестиций будут: создание консолидированных групп налогоплательщиков; разрешение включать в издержки предприятия расходы, связанные со страхованием важных

438

видов коммерческих рисков (страхование грузов, урожая сельскохозяйст­венных культур, средств транспорта, главных производственных фон­дов); за счет сокращения сроков амортизации и использования нелиней­ной амортизации предприятия Инвестиционная политика - реферат получат возможность отлично и в те­чение первых месяцев либо лет списать огромную часть издержек, связанных с приобретением главных средств и нематериальных активов.

Только важную роль будет играть развитие рынка капитала, сначала облигационных рынков компаний, и института финансо­вых посредников, действующих на нем. В период реализации программки правительство будет решать Инвестиционная политика - реферат усилия по содействию как инвестици­онным функциям банков, так и формированию небанковских инвестици­онных институтов, таких, как паевые вкладывательные фонды (ПИФы), страховые компании и т.п.

2. Содействие увеличению эффективности инвестиций, разработка и реализация преференциальных мер для инвесторов и объектов инвести­ций. Сначала это будет осуществляться через ценность личным инвестициям, как более Инвестиционная политика - реферат действенным. Беря во внимание высочайшие инвестицион­ные опасности, еще имеющиеся в Рф, правительство будет брать на себя часть этих рисков в доле с личными инвесторами.

3. Повышение объемов муниципальных инвестиций. Наряду со сни­жением экономного недостатка муниципальные инвестиции к 2000 г. должны быть увеличены до 3-3,5% ВВП против сегодняшних 2%. Должна Инвестиционная политика - реферат быть усовершенствована их структура. Муниципальные инвестиции в производст­во должны распределяться лишь на конкурсной базе.

4. Ценности промышленной политики будут строиться на следую­щих принципах: поощрение отраслей и компаний, производящих ре­ально и потенциально конкурентоспособную на мировом рынке продук­цию, поощрение отраслей и компаний, приводящих к возникновению на рынке принципно Инвестиционная политика - реферат новых и с усовершенствованными потребительскими и экс­плуатационными чертами продуктов, позволяющих расширить позиции на имеющихся товарных рынках и захватить новые; поощре­ние вывода и конверсии мощностей, сокращения производства, ликвида­ции компаний в неперспективных отраслях на базе общегосударст­венных отраслевых и региональных программ; гармонизация государст­венных эталонов Русской Федерации с Инвестиционная политика - реферат международными стандар­тами и сначала со эталонами Евро Союза; совершенст­вование нормативно-правовой базы промышленной политики; регулиро­вание цен на продукцию естественных монополий.

439



investicii-v-chelovecheskij-kapital.html
investicii-v-issledovaniya.html
investicii-v-nedvizhimost-peredannie-v-arendu-polzovaniya-otchet-za-2010-hozyajstvennij-god-konsolidirovannoj-gruppi.html